在1月4日于北京舉行的2020中國(guó)風(fēng)能新春茶話會(huì)上，與會(huì)專家認(rèn)為，2020年是我國(guó)全面實(shí)現(xiàn)陸上風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)前的最后一年，行業(yè)面臨重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。“十四五”期間，我國(guó)風(fēng)電總體發(fā)展形勢(shì)樂(lè)觀，未來(lái)前景可期，但仍需加大力度研究“平價(jià)時(shí)代”風(fēng)電如何發(fā)展等關(guān)鍵問(wèn)題。
中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)風(fēng)電經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展，目前全國(guó)建設(shè)了4000余個(gè)風(fēng)電場(chǎng)，樹(shù)立風(fēng)機(jī)超過(guò)12萬(wàn)臺(tái)，風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量超過(guò)2億千瓦，陸上風(fēng)電電價(jià)從1.2元/千瓦時(shí)降至目前的平價(jià)或接近平價(jià)。
2019年，我國(guó)風(fēng)電繼續(xù)領(lǐng)跑世界，風(fēng)電工程、技術(shù)持續(xù)刷新紀(jì)錄，涌現(xiàn)出一大批促進(jìn)生態(tài)與民生發(fā)展的風(fēng)電場(chǎng)。在取得巨大發(fā)展成就的同時(shí)，也要看到，行業(yè)仍面臨不少問(wèn)題和挑戰(zhàn)，包括如何應(yīng)對(duì)2019年出現(xiàn)的“搶裝潮”，行業(yè)如何協(xié)調(diào)與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，平價(jià)之路如何實(shí)現(xiàn)，消納及分散式風(fēng)電如何破局等。
其中，消納問(wèn)題是目前的重點(diǎn)。中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)秦海巖表示，2019年，我國(guó)陸上風(fēng)電招標(biāo)量超過(guò)5000萬(wàn)千瓦，但通常電網(wǎng)公司一年允許接入的新增裝機(jī)容量大約為2000萬(wàn)-3000萬(wàn)千瓦，仍將剩下大約3000萬(wàn)千瓦陸上風(fēng)電項(xiàng)目留待后續(xù)并網(wǎng)，并直面平價(jià)壓力。
秦海巖預(yù)計(jì)，2020年我國(guó)風(fēng)電新增并網(wǎng)裝機(jī)量在3200萬(wàn)千瓦-3500萬(wàn)千瓦。隨著平價(jià)大基地項(xiàng)目投入建設(shè)，加上2020年未完成核準(zhǔn)轉(zhuǎn)平價(jià)的約1500萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目，2021年風(fēng)電新增并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模約3000萬(wàn)千瓦。2022年，我國(guó)風(fēng)電新增并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模為2500萬(wàn)千萬(wàn)-2700萬(wàn)千瓦，主要增量為平價(jià)大基地項(xiàng)目。2023-2024年將是較為艱難的兩年，風(fēng)電年新增并網(wǎng)裝機(jī)量或進(jìn)一步下跌至2000萬(wàn)千瓦。（本文內(nèi)容版權(quán)歸屬聚展所有，未經(jīng)同意，禁止轉(zhuǎn)發(fā)）
“未來(lái)我國(guó)風(fēng)電行業(yè)需維持每年至少2000萬(wàn)千瓦的新增裝機(jī)，才能夠持續(xù)發(fā)展下去?！鼻睾r說(shuō)。不過(guò)，他也表示，2025年，風(fēng)電機(jī)組批量達(dá)到20年生命周期退役，市場(chǎng)有望借助大規(guī)模換新回暖。運(yùn)維市場(chǎng)也將為行業(yè)提供一定支持，2019年全國(guó)風(fēng)電運(yùn)維市場(chǎng)規(guī)模達(dá)250億元，預(yù)計(jì)2020年達(dá)275億元，2021年將達(dá)300億元。
秦海巖還指出，風(fēng)電行業(yè)要維持每年2000萬(wàn)千瓦的新增裝機(jī)量，仍面臨三北、中東南、海上、分散式、海外五大市場(chǎng)的不確定性因素和挑戰(zhàn)。我國(guó)“三北”地區(qū)火電裝機(jī)比重高，風(fēng)電本地消納比例難提高，而特高壓外送實(shí)際輸送容量往往達(dá)不到設(shè)計(jì)容量，也面臨困局；中東南地區(qū)分散式市場(chǎng)存在生態(tài)環(huán)保爭(zhēng)議，還需要解決土地政策的掣肘；海上風(fēng)電方面，隨著補(bǔ)貼退坡，行業(yè)提議地方政府接力補(bǔ)貼支撐海上風(fēng)電持續(xù)發(fā)展，但地方政府也存在財(cái)政資金緊張的困難；分散式風(fēng)電在并網(wǎng)、土地、審批、融資等方面存在困難；海外市場(chǎng)也面臨政治環(huán)境、本地化要求、融資難、市場(chǎng)分散等難題。
對(duì)于推動(dòng)未來(lái)風(fēng)電發(fā)展，秦海巖建議，將配額制提升為具有約束力的法律法規(guī)，協(xié)調(diào)好風(fēng)電開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)保的關(guān)系，并進(jìn)一步推動(dòng)風(fēng)電國(guó)際化進(jìn)程。
國(guó)電聯(lián)合動(dòng)力技術(shù)有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理褚景春表示，建議國(guó)家在政策導(dǎo)向上給予風(fēng)電更多發(fā)展機(jī)會(huì)，產(chǎn)業(yè)鏈方面要實(shí)現(xiàn)整機(jī)廠商、零部件廠商、業(yè)主等方面的協(xié)同，依靠協(xié)同使成本進(jìn)一步下降，此外科技的持續(xù)創(chuàng)新也非常關(guān)鍵。
遠(yuǎn)景能源高級(jí)副總裁田慶軍認(rèn)為，未來(lái)單一行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步將難以支撐風(fēng)電行業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，需要多專業(yè)多領(lǐng)域的深度融合。同時(shí)，要提高行業(yè)研發(fā)、制造和服務(wù)的流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、自動(dòng)化水平。此外，應(yīng)提升法制化水平，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。
參考資料：
